为适应集团公司现阶段发展需求，逐步优化人员结构，进一步提高集团职工的个人素质和能力，在集团内部营造公平、公正、公开的竞争机制，规范集团职工的竞聘工作流程。综合人事部根据《中层管理人员选任管理办法》、《伊金霍洛旗国有资产监督管理委员会关于旗属国有企业机构设置、中层管理人员职数设定的批复》、《鄂尔多斯市招商投资集团有限责任公司中层管理人员选任方案》的要求，结合公司实际，组织实施招商投资集团中层管理人员竞聘上岗工作，为保证此项工作有序开展，特制定本方案。

一、评选原则

（一）遵循德才兼备原则。竞聘职工需在现岗位表现良好，无不良工作记录。

（二）遵循“公平、公开、客观”的原则。

（三）遵循公开选拔、共同培养、选有所用原则。

二、职级变动

根据集团公司部门、子公司岗位需求及职工工作能力的逐年提升，为提高职工工作主动性、积极性，通过“竞聘上岗”的方式，产生集团公司中层管理人员（本次职级调整结果记入人事档案并进行人事备案）。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

三、竞聘岗位及人数

按照集团及各子公司的工作需要，本次计划竞聘岗位49名，主要涉及中层、主管类岗位，其中部长4人、子公司总经理1人、副部长9人、子公司副总经理9人、主管26人。

四、竞聘范围

符合基本条件和任职资格的集团所有员工。

五、报名任职资格条件

（一）企业中层管理人员必须信念坚定、敢于担当、清正廉洁，并且应当具备以下基本条件：

1.政治素质好。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，自觉做到·“两个维护”，坚决执行党和国家的方针政策，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持国有企业的社会主义方向，坚定建设一流企业的职业追求。

2.具有良好的职业操守，遵纪守法、勤勉尽责、团结协作、清正廉洁。

3.具有较突出的工作业绩，熟悉现代企业管理，有较强的经营管理能力、开拓创新精神和市场竞争意识。

4.具有履行岗位职责所必需的专业知识，熟悉相关政策法规，

熟悉市场和相关行业情况。

5.具有良好的个人品行和能够正常履行职责的身体条件。

(二)竞聘企业中层管理人员的，应具备以下任职资格条件：

1.一般应具备大学本科及以上学历，特殊专业技术岗位有特殊需要的可适当放宽条件。

*取得大专学历后，需累计工作5年及以上工作经历，且从事过与此次拟任职务相关的工作（仅适用于2022年首次备案人员）

2.担任集团公司部门正职，一般应当具有中层副职2年以上工作经历或累计5年以上与任职岗位相关的工作经历；担任集团公司部门副职的，一般应当具有3年以上与任职岗位相关的工作经历。

*“2年以上工作经历”：任何岗位任副职满两年均可提拔任何岗位的正职。“累计5年以上与任职岗位相关的工作经历”、“3年以上与任职岗位相关的工作经历”：“累计工作5年及以上工作经历，且从事过与此次拟任职务相关的工作”、“累计工作3年及以上工作经历，且从事过于此次拟任职务相关的工作”。

3.担任子公司正职的，一般应当在同层级副职岗位工作2年以上，未满2年的一般应当在同层级副职岗位和下一层级正职岗位工作累计5年以上。担任子公司副职的，一般应当在下一层级正职岗位工作3年以上，未满3年的一般应当在下一层级正职岗位和副职岗位工作累计5年以上。

*担任子公司正职需满足：

（1）一级公司副职（副部长）工作满2年；

（2）二级公司副职（副总经理）工作满2年或部门正职（正部长）和部门副职（副部长）工作累计5年；

（3）三级公司正职（总经理）工作满5年。

    *担任子公司副职需满足：

（1）公司员工工作满5年且从事过管理工作；

（2）二级公司部门正职（正部长）满3年，或部门正职（正部长）和部门副职（副部长）工作累计5年；

（3）三级公司正职（总经理）工作满3年，或三级公司正职（总经理）和三级公司副职（副总经理）工作累计5年。

4.担任集团主管，需本科以上学历2年工作经验或专科以上3年工作经验；专业技术人才、有取得过相关职业技能证书、参与过集团重大项目建设、被评为优秀员工或有突出贡献者优先。

5.全日制硕士研究生可缩短1年相关工作经历、博士研究生可缩短2年相关工作经历。

6.初次担任公司中层正职的，一般不超过50周岁；初次担任公司中层副职的，一般不超过45周岁。

7.符合有关法律、法规、规章和行业管理部门要求的任职资格。

8.集团及子企业提任党群部门正职和副职政治面貌需是正式党员，党龄至少一年以上。

9.有下列情形之一的，不列为选拔对象：

(1)曾受过各类刑事处罚的；

(2)受党纪、政纪处分，尚未解除或在规定时效内的；

(3)有违规、违法操作，正在接受审查的；

(4)其他原因影响任用的。

六、组织领导

成立鄂尔多斯市招商投资集团有限责任公司竞聘上岗领导小组。领导小组下设办公室，办公室负责对接第三方招聘机构，沟通考试相关事宜，协调解决竞聘上岗中的难点、堵点问题。

成立监督检查组，负责对竞聘工作的落实情况进行督导检查和督办指导，及时通报并跟进落实情况。

七、竞聘程序

本次公开竞聘的标准按照“德才兼备、业绩突出、群众认可”的原则进行，对报名人选进行资格审查，开展能力和素质测试，择优聘用。

（一）调整动议

1.公司上会。根据工作需要和干部队伍建设实际，结合日常分析研判情况，就调整动议的原因、职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议，经会议讨论酝酿后形成工作方案。

2.事前报告。向国资委书面提出中层管理人员调整动议申请，明确调整动议原因和范围、职数核定和超缺情况、涉及的具体岗位和拟调整人数、选任的方式方法及需要说明的其他情况等，并制定选任工作方案。

3.书面批复。在收到国资委的书面批复动议后启动选任考察工作。

（二）委托第三方招聘机构

为充分体现公平、公正，竞聘上岗工作全程委托第三方招聘机构组织实施,主要负责报名统计、资格审查、打印准考证、提供试卷、提供考试场地、阅卷、组织面试、成绩统计、选拔结果统计等。

1.发布竞聘通知

由竞聘工作领导小组办公室在集团公司范围内发布竞聘公告，确保竞聘岗位、竞聘要求等事项传达至集团公司上下。

2.公开报名

1.报名统一采取网上报名的方式进行，登录鄂尔多斯市人才集团网：http://www.0477hr.com/点击报名入口飘窗进行网上报名和打印准考证。

2.报名时间：

报名时间为2024年1月3日9:00至2024年1月5日17:00，资格初审截止时间为2024年1月5日18:00。笔试准考证打印时间为2024年1月6日9:00至2024年1月7日9:00。提交报名信息后请随时关注资格审核结果，资格审核通过后方为报名成功。

符合条件的人员依据本方案中规定的竞聘岗位和竞聘条件，采取个人自愿方式，每人只允许报一个岗位。报名需要提供以下材料：

（1）符合条件的人员填写《鄂尔多斯市招商投资集团有限责任公司中层管理人员竞聘报名表》;

（2）身份证复印件、学历证书复印件、资格证书、工作证明、近期1寸照片电子版等个人相关资料。（扫描上传至报名系统附件）。

工作简历：须完整填写到报名开始之日的工作经历，包含工作起止年月、工作单位、所从事工作。

应聘人员在反复核对所填每一项信息均准确无误后点击提交。提交信息后，打印《报名登记表》并再次核对每一项信息，发现错误的要及时修改，资格初审通过后无法修改。

3.资格审查

依据竞聘职位条件与资格，对报名者提供的资料进行资格审查，竞聘人员要如实提交有关信息和材料，凡弄虚作假的，一经查实，取消竞聘资格。经审核后，最终公布符合条件的参加竞聘人员名单。

4.组织竞聘

广泛深入了解人选情况，全面细致考察人选德、能、勤、绩、廉等方面现实表现，通过笔试、面试全方位进行能力及素质考察。

（1）笔试。公共基础知识和相关专业知识内容，以闭卷考试的方式进行。

（2）面试。笔试成绩达到60分以上进入面试。

面试环节由参加竞聘人员围绕竞聘岗位进行演讲，演讲内容包括对所竞聘岗位的认识、个人任职优势、今后的工作理念和工作思路等，各竞聘人员演讲结束后，评委(由鄂尔多斯市范围内相关行业专家担任)进行打分，所有评委的平均分数即为面试得分。派驻纪检监察组组长全程监督，不参加测评。

（3）成绩统计办法：笔试和面试成绩满分均为100分，总成绩按百分制。其中笔试成绩占40%，面试成绩占60%（即总成绩=笔试成绩×40%+面试成绩×60%，所有成绩按照四舍五入的计算办法保留小数点后两位小数）。原则上每个岗位依据总成绩排名从高到低顺序聘用，但总成绩未达到60分为不合格，如部长岗位未竞聘成功，可顺延至副部长条件进行竞聘。如有岗位无人报名竞聘，可以由公司根据实际情况研究确定兼职人选。

（4）认真核查人事档案和干部廉政档案，充分征求公司纪检监察部门意见。拟任人选应当就本人廉洁从业情况作出说明，公司党支部对其廉洁从业情况提出结论性意见，并由党委书记和派驻纪检监察组组长签字，公司监事会对中层管理人员竞聘全过程进行监督，由监事会主席签字。

5.讨论决定

考察工作结束后，竞聘工作领导小组办公室汇总考察结果，形成全面客观准确的书面报告，由三重一大会议讨论决定中层人员选任名单。

6.任前公示

集团公司三重一大会议研究决定后，确定拟任的中层管理人员，需进行任前公示5个工作日。

7.呈报备案

公示期满后，公示结果不影响任职的，在宣布任职之前，以书面形式报旗国资委备案。报送备案材料包括：

（1）中层管理人员任免职备案报告(包括干部拟任免职务情况、核定职数和调整后职数超缺情况说明、召开会议时间及干部选任方式等);

（2）企业中层管理人员任免职备案名单；

（3）企业中层管理人员审核备案表；

（4）拟任人选的考察材料(或背景调查材料);

（5）党支部会议纪要或会议记录；

（6）拟任人选人事档案材料及档案审核情况表；

（7）党支部副书记和派驻纪检监察组组长对拟任人选廉洁从业情况意见；

（8）监事会主席对选任全过程监督的意见；

（9）无犯罪记录证明以及通过全国信用信息共享平台查询的人选信用情况；

（10）公示情况说明；

（11）其他需要说明的事项。

企业中层管理人员实行任期制，每个任期为3年，任期届满，经考核合格的可继续聘任。

竞聘任职的中层管理人员，按照年度《目标管理和岗位责任书》、《党风廉洁建设责任书》，签订任职承诺。经竞聘成功，任中层环节干部后，试用期一年，经考核，若不能胜任所在岗位工作的中层环节干部，职级及职级待遇降一级；主管类试用期为1年，经考核，若不能胜任岗位的返回原岗位，按照原岗位薪酬待遇发放。劳务外包及劳务派遣人员无法备案，但可享受与正式员工同等待遇和福利。

8.任前谈话

对决定任用的中层管理人员，由集团公司相关负责人开展谈话，肯定成绩，指出不足，提出要求和需要注意的问题。

八、附则

1.竞聘方案中未尽事宜，根据情况由竞聘工作领导小组提交相关会议研究决定。

2.本方案由中层管理人员竞聘工作领导小组负责解释。

鄂尔多斯市招商投资集团有限责任公司

                                                                                  2024年1月2日